礦山工程總承包也叫作礦山總包它是一種以向業(yè)主交付最終產(chǎn)品為目的，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行整體構(gòu)思、全面安排、協(xié)調(diào)運(yùn)行的前后銜接緊密的承包體系。這一承包模式的出現(xiàn)和應(yīng)用將過(guò)去分階段分別管理的模式變?yōu)閷?duì)所有階段進(jìn)行通盤(pán)考慮的系統(tǒng)化管理，使工程建設(shè)項(xiàng)目管理更加符合建設(shè)規(guī)律和社會(huì)化大生產(chǎn)的要求。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，工程總承包模式憑借其業(yè)主傾向，資源配置，綜合效益和發(fā)展趨勢(shì)等諸多優(yōu)勢(shì)，逐漸成為工程承包方的主流模式。加入WTO后，面對(duì)國(guó)際建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)已經(jīng)逐漸將工程總承包模式應(yīng)用于大型礦山工程項(xiàng)目，并取得一定成就。但總體而言，我國(guó)的礦山工程總承包行業(yè)發(fā)展處于起步階段，存在著法規(guī)不健全、觀念不成熟、企業(yè)實(shí)力偏弱的特點(diǎn)。

法律不健全

從目前的關(guān)于礦山工程總承包的法規(guī)和資質(zhì)體系上來(lái)看，我國(guó)的各項(xiàng)法規(guī)和體系仍有待完善和提高。雖然國(guó)家提倡對(duì)礦山工程實(shí)行工程總承包，但是對(duì)如何開(kāi)展總承包沒(méi)有配套法規(guī)文件，可操作性不強(qiáng)，難以實(shí)施。國(guó)家有關(guān)部分對(duì)法律效力和實(shí)際推進(jìn)力度也抓的不夠緊。

觀念不成熟

目前，我國(guó)部分礦山工程業(yè)主缺乏總承包意識(shí)，大多數(shù)項(xiàng)目業(yè)主仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工分別招標(biāo)，這為礦山工程總承包的開(kāi)展增設(shè)了障礙。由于傳統(tǒng)觀念的影響，我國(guó)業(yè)主在工程中都希望管得很細(xì)、很具體;由于投資主體和管理體制問(wèn)題，國(guó)內(nèi)業(yè)主缺少礦山工程總承包的內(nèi)在動(dòng)力;我國(guó)業(yè)主對(duì)承包商的能力和資信缺乏信心，信任度不夠。

企業(yè)實(shí)力較弱

我國(guó)礦山工程企業(yè)在融資、人才、經(jīng)營(yíng)體制、項(xiàng)目管理、業(yè)務(wù)能力和信息化水平方面，與外資相比都存在著較大差距。其中，融資能力、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、高端人才缺乏是制約礦山工程企業(yè)開(kāi)展礦山總包的主要障礙。